Нажмите, чтобы открыть документ в браузере
Вопрос
Является ли нарушением правил пожарной безопасности наличие нераспашных решеток на окнах первого этажа здания?
Ответ
Основным документом в области пожарной безопасности является Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Согласно ст. 80 Федерального закона № 123-ФЗ конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара:
эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
возможность проведения мероприятий по спасению людей;
возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений;
возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара.
Правилами противопожарного режима, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, не устанавливается запрет установки глухих металлических решеток на окнах.
Однако надо иметь в виду, что юридический статус Правил противопожарного режима ниже статуса Федерального закона № 123-ФЗ.
На практике при проведении проверок представители надзорных органов ссылаются именно на данные пункты ст. 80 Федерального закона № 123-ФЗ, предъявляя свое требование к устройству распашных решеток и обосновывая это тем, что в случае пожара люди смогут быстро эвакуироваться и пожарным будет проще попасть в помещение (не надо будет полностью срезать решетку).
Таким образом, руководствуясь требованиями Федерального закона № 123-ФЗ в части необходимости обеспечения быстрой (до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара) эвакуации людей в случае пожара и прочих приведенных условий, можно заключить, что решетки на окнах должны быть открывающимися (распашными, раздвижными). В том числе и на первом этаже. Открытым остается вопрос, сколько окон должно быть оборудовано открывающимися решетками. Это необходимо определять, исходя из объемно-планировочных решений зданий и возможностей для быстрой эвакуации.
Пожары ведь бывают разными. Например, огнем будут охвачены выходы из здания. Тогда путь через окна первого этажа будет единственным шансом людей на спасение.
Для справки - извлечения из РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укреплённость. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утв. МВД РФ 06.11.2002г.:
п. 5.7.4. Если все оконные проемы помещения оборудуются решетками, одна из них делается открывающейся (распашной, раздвижной). Решетка должна запираться с внутренней стороны помещения на замок соответствующего класса защиты (приложения № 1, № 9) или на иное устройство, обеспечивающее надежное запирание решетки и эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях. Для больших помещений с количеством окон более 5, количество открывающихся решеток определяется условиями быстрой эвакуации людей.
Название: Является ли нарушением правил пожарной безопасности наличие нераспашных решеток на окнах первого этажа здания?